浙江省人民政府办公厅近日公布《关于加快构建科技创新基金体系的若干意见》。意见提出，到2025年基本形成浙江特色的科技创新基金体系，各类科技创新基金规模达到万亿元以上，撬动年度全社会研发投入3200亿元以上，建成全国有影响力的科技金融改革创新高地，为浙江科技创新发展提供强劲支撑。

去年5月，全省金融工作座谈会强调要建设科技创新基金体系，健全科创金融新载体，丰富科创金融新产品，推动科创金融实现新突破。而此次《意见》的出台，就旨在加快形成多元化、多层次、多渠道科技投入体系，并加大金融对科技创新支持力度提供的政策保障。其中，明确提出要推动形成科技、产业、金融良性循环。

浙江省政府办公厅方面对《意见》进行了解读，将科技创新基金体系作了定位——由政府、企业或其他投资者出资设立，投向科技创新的各类基金，主要包括：政府科技创新基金、科技公益基金、科技私募基金、重大创新平台科技创新基金四类。主要投向“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地和碳达峰碳中和技术制高点等重点领域的基础研究、应用基础研究、关键核心技术攻关项目。

其中，在支持发展科技公益基金方面，《意见》表示，将鼓励社会力量牵头设立科技公益基金;落实科技公益捐赠税收优惠政策;支持科技公益基金会依法开展投资;鼓励科技公益基金会创新资助方式。

而在支持科技私募基金发展方面，《意见》明确，将引导私募基金投资科技创新，探索建立私募机构“白名单”机制;鼓励社会资本参与创业投资，鼓励银行、保险、证券等金融机构与创业投资企业合作，推广投、贷、保联动等多种创新模式，探索“同股不同权”公司登记改革试点;简化股权转让流程，方便私募基金退出。

值得一提的是，《意见》明确指出，支持发展天使投资基金，并引导和鼓励各类投资机构在浙设立创业投资基金、并购投资基金、产业投资基金和母基金等，引导和支持科技企业孵化器设立天使投资基金与创业种子基金，扶持创新创业，支持初创企业。同时，支持投资机构在浙发展。(黄宇翔)